九州直通四國不是夢？大分縣提出 9300 億日圓海底隧道構想

近在咫尺的兩片陸地為何如此難以往來

攤開日本地圖會看見一個有趣的現象，九州大分縣佐賀關半島與四國愛媛縣佐田岬半島隔海對望，最窄處只有大約 14 公里，相當於由中環到沙田的直線距離。然而這兩片陸地至今仍沒有橋樑或隧道相連，旅客想由九州大分縣自駕前往四國愛媛縣，須先北上經關門隧道進入本州，再沿山陽高速公路一路向東、經瀨戶大橋或明石海峽大橋南下進入四國，全程接近 600 公里，扣除休息時間也要 6 小時以上。日本人形容這種情況為「近而遠」，近得看得見對岸，卻要繞遠路才能抵達。

2026 年 3 月 23 日，大分縣公布最新的豊予海峽海底隧道試算，成為近期九州交通的熱門話題。目前計劃「十畫未有一撇」，而對於計劃自駕遊的旅客而言，其實有一條過海「捷徑」早已存在，只是需要將車駛上渡輪，同樣是個難得的體驗，甚至可以做到「去程福岡進，回程高松/關西出」的行程。

9300 億日圓試算揭示構想全貌

根據大分縣 2026 年 3 月 23 日公布的資料，若採用海底隧道方案，海底部分長度為 21.3 公里，將參考環境條件相近的青函隧道工法。除了供車輛通行的主隧道（本坑）之外，還需同時興建排水、通風、維修與避難用的作業坑，以及地質調查用的先進導坑，共三條隧道，海峽部分工程費試算為 9300 億日圓。

連同兩岸連接的高速公路，大分側由東九州道大分宮河內 IC 延伸 17.8 公里約 1000 億日圓，愛媛側由大洲・八幡浜道保內 IC 延伸 40.9 公里約 4900 億日圓，全線總額達到 1 兆 5200 億日圓。相比 2022 年大分市試算的 4580 億日圓版本幾乎翻倍。大分縣知事佐藤樹一郎解釋，差異主要源於今次加入作業坑與先進導坑的費用，物價上漲亦有一定影響。

豊予海峽路線早於 1998 年已寫入第五次全國綜合開發計劃，定位為「太平洋新國土軸構想」的一環，屬於全國 6 大「海峽橫斷專案」之一。自 2008 年前後被批評為「無用公共工程」，事實上進入長年凍結狀態，直到 2023 年就任的佐藤知事再度積極推動。大分縣方面強調，隧道若能落成，台積電熊本廠的半導體產品與九州農產品將更易運往關西，同時可作為山陽道遇到地震或颱風封閉時的替代路線。不過連縣知事也承認需要國家層面推動才有望實現，短期內未必會有實質進展，現階段過海仍須依靠渡輪或者繞路。

國道九四渡輪 70 分鐘連接兩島

九州與四國之間現時其實有三條渡輪航線，其中最適合自駕遊旅客的是國道九四渡輪（國道九四フェリー），由大分佐賀關港開往愛媛三崎港，航程僅約 70 分鐘，是九州與四國之間的最短海上路線，全長約 31 公里。

這條航線之所以命名為「九四」，因為它屬於日本國道 197 號的海上延伸段，等於將國道的一部分搬到海上，正式地位與陸上國道相同。對自駕遊旅客而言，最大優勢是班次密集與上船程序簡單：每日運行約 16 班，清晨 7 時頭班、深夜 11 時尾班，基本上每小時一班，萬一錯過一班，最多只需等待一小時。

現時5 米以下私家車的車輛單程（連司機 1 人）運費約 9,800 日圓，額外成人船票 1,200 日圓（實際價格以官方網站公布為準，建議出發前確認）。官方網站預約享 3% 折扣，最早可於乘船日 59 日前辦理。旺季如年末年始、黃金週、盂蘭盆節班次滿載機會高，建議提早 2 至 3 個月預約。

實際操作流程：出發前 30 分鐘抵達佐賀關港後，按指示停入預約車道或現場車道，下車到售票窗口換票（網上預約者需出示預約確認書及行車證），再依工作人員指示登船。船內設有榻榻米地鋪、座椅區、小賣部與展望席，70 分鐘航程中可以離開車廂稍作休息。運氣好時，豊後水道偶爾會有海豚伴航，沿途亦可看到貨櫃船、油輪與海上自衛隊艦艇往來。

下船即上絕景公路：佐田岬音樂道路

抵達愛媛三崎港後，自駕遊旅客立即會接上日本最長半島「佐田岬半島」的招牌絕景公路「佐田岬音樂道路」（佐田岬メロディーライン），即國道 197 號由三崎港到八幡浜市保內町的約 39 公里路段。佐田岬半島全長約 40 公里，是日本最長的半島，最西端是四國最西端所在地。

這條公路沿半島山脊行駛，全線 2 車道高規格鋪設，左邊是瀨戶內海、右邊是宇和海，兩側海景同時映入眼簾的感覺在日本相當罕見。沿途有多個展望台與道の駅，包括可觀賞 58 座巨型風車群的「せと風の丘パーク」，以及遠眺九州佐賀關半島的「瀨戶展望休憩所」。

「音樂道路」之名並非子虛烏有。公路部分路段的路面特別刻有溝紋，當車輛以時速 50 公里行駛時，輪胎與路面摩擦會發出旋律，共有三段：「蜜柑花盛開之丘」（道の駅瀨戶農業公園附近）、「海」（伊方町三机地區）、「瀨戶新娘」（八幡浜市保內町），兼具交通安全（抑制超速）與趣味性，是四國首條音樂道路，多家日本媒體將此路列入「日本絕景駕駛道路」。

上船前值得停留：佐賀關的頂級品牌魚

搭乘國道九四渡輪前，大分側的佐賀關港本身就是值得停留的美食目的地。佐賀關是日本全國知名的高級品牌魚「關鯵」與「關鯖」的產地。這兩種魚實際上是在佐賀關沖的豊後水道（俗稱「速吸瀬戶」），由漁師以一本釣方式捕獲的真鯵與真鯖。由於當地潮流急速、水深較大，魚肉特別結實彈牙，活造刺身的評價往往高於一般的鯛魚與比目魚。

佐賀關一帶有兩個順路美食點值得停車。其一是「道の駅佐賀關」，位於國道 197 號沿海高地，展望台可眺望由國東半島延伸至四國的海景，招牌餐點包括關鯵丼、關鯖丼、結合當地特產海藻的黑海苔（クロメ）味噌湯與八爪魚燒，還有以山羊奶製作的軟雪糕。其二是「あまべの郷 關鯵關鯖館」，1 樓直賣所售賣關鯖一夜乾等手信，2 樓餐廳可一邊眺望關崎半島至鶴見半島的海景一邊享用海鮮丼。每年 3 月前後，大分縣漁協佐賀關支店會舉辦「關鯵關鯖祭」，屬當地重要盛事之一。

實用資訊

國道九四渡輪（佐賀關港 至 三崎港）

• 航程時間：約 70 分鐘
• 每日班次：約 16 班，清晨 7 時至深夜 11 時，約每小時一班
• 成人乘客船票：約 1,200 日圓
• 車輛運費（5 米以下，連司機船票）：約 9,800 日圓
  （另加約 100 日圓燃油附加費）
• 預約優惠：官方網站預約享 3% 折扣，最早 59 日前可辦理
• 官方網站：koku94.jp
• 備註：實際票價與時間表會因應季節調整，建議出發前確認。旺季務必提早預約

自駕路線規劃建議

• 由大分市出發：經東九州道至大分宮河內 IC，再駛國道 197 號前往佐賀關港，車程約 60 分鐘
• 由別府溫泉出發：沿別大國道、國道 197 號南下，車程約 90 分鐘
• 由由布院出發：車程約 90 至 120 分鐘，途經大分市
• 三崎港下船後：沿國道 197 號佐田岬旋律線東行約 39 公里至八幡浜市，接松山自動車道可直達松山市中心（總車程約 2 小時）

道の駅さがのせき

• 地址：大分縣大分市大字大平 989-6
• 電話：097-576-0770
• 營業時間：9:00 至 18:00，全年無休
• 食事處：夏季 10:30 至 16:00，冬季 10:00 至 15:30（最後點餐為結束前 30 分鐘）
• 推薦餐點：關鯵丼、關鯖丼、黑海苔八爪魚燒、山羊奶軟雪糕
• 交通：由大分自動車道宮河內 IC 車程約 15 分鐘；由 JR 幸崎站車程約 10 分鐘

あまべの郷 關鯵關鯖館

• 地址：大分縣大分市大字白木 949
• 電話：097-575-2338
• 1 樓直賣所營業時間：10:00 至 17:00
• 2 樓餐廳營業時間：10:00 至 21:00（最後點餐 20:30），售完即止

佐田岬旋律線沿途停留點

• 道の駅瀨戶農業公園：音樂道路「蜜柑花盛開之丘」所在地，有宇和海吻仔魚丼名物
• せと風の丘パーク：58 座風車群與瀨戶內海、宇和海雙海展望台
• 佐田岬燈台：四國最西端，大正 7 年（1918 年）建造，停車場至燈台需步行約 20 分鐘

出發前小提示

國道九四渡輪旺季班次經常滿載，若無預約而現場輪候，遇上滿船可能要等 1 至 2 班。若計劃在佐田岬旋律線慢慢享受風景與音響道路，建議預留至少半天，因為沿途展望台密集，隨時會想停車拍攝。「音樂道路」需要以時速 50 公里行駛才能清楚聽到旋律，過快或過慢都會失真。

豊予海峽海底隧道的 9,300 億日圓試算固然吸引眼球，但對於現階段計劃自駕遊九州四國的旅客而言，真正實用的仍然是將車駛上渡輪這條 70 分鐘的捷徑。由佐賀關的關鯵關鯖開始，經過豊予海峽的船上眺望，再駛上佐田岬音樂道路享受左右雙海景與會唱歌的公路，這段行程本身已經是九州四國自駕遊中的經典路線。趁渡輪仍保持密集班次，親身走一次這條「近而遠」的海上國道，許比隧道落成後更有味道。